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Senado aprueba reforma a la educación superior: a un paso de convertirse en ley

La Cámara Alta despachó el proyecto consolida, entre otras cosas, la gratuidad en la educación superior. Este punto fue uno de los más discutidos por los senadores que participaron en la votación.

El proyecto está caracterizado por el establecimiento por ley de la gratuidad universal en la educación superior. La reforma fue discutida y aprobada para emplear cobertura a los seis primeros deciles socioeconómicos. Esto se traduce en que quienes tengan un ingreso familiar per cápita igual o inferior a $193.000 podrán estudiar gratis en una institución adscrita a la Gratuidad. La discusión sobre este punto quedó abierta para expandir el beneficio estatal hasta el 100% de los estudiantes. Si bien, la Gratuidad lleva empleándose desde 2016, ésta era ejecutada a través de una glosa presupuestaria que debía aprobarse cada año.

Ante esto, Víctor Orellana, investigador del Centro de Investigación Avanzada en Educación de la Universidad de Chile, manifestó su preocupación al seguir considerando, a su juicio, la Gratuidad como una beca más. Argumentó también que la discusión debería avanzar más en los usos que las universidades le darán a los recursos que entregará el Estado a las casas de estudios. Precisamente, los rectores del G9 han manifestado que esto se podría traducir como una disminución de fondos destinados a la investigación, lo que terminaría por mermar la calidad de las instituciones.

Otro de los puntos que fueron aprobados, tanto por el Senado como por la Cámara Baja, fue el fortalecimiento de las funciones de la Superintendencia de Educación. Se le otorgarán tareas de fiscalizar efectivamente al lucro en las casas de estudios y exigirán la acreditación de todas sus carreras para ser impartidas.

La ministra de Educación, Adriana Delpiano, manifestó su conformidad con el despacho de esta ley. A través de su cuenta de Twitter, la secretaria de Estado expresó que con esta norma se está “haciendo un Chile mejor, más inclusivo, y con mejores estándares”. Además, recalcó que esta es la reforma educacional “más importante en los últimos 50 años”.

Ahora queda esperar que el proyecto pase por el control de legalidad del Tribunal Constitucional para consolidarse como Ley de la República.

¿Cuáles son los puntos claves de esta nueva reforma? Averígualo en la siguiente infografía: 

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Senado aprueba el proyecto de ley que fortalece a las universidades estatales

La iniciativa, calificada por la ministra Adriana Delpiano como “un gran paso y un avance”, regula la organización y el funcionamiento de estas casas de estudios, fomentando su excelencia. 

El Senado aprobó hoy el proyecto de ley que fortalece a las universidades estatales, que queda en condiciones de ser revisado en tercer trámite constitucional en los próximos días.

En su intervención en la sala de la Cámara Alta, la ministra de Educación, Adriana Delpiano, destacó que la iniciativa “es un gran paso y un avance contar con una legislación que el país no tiene, en materia del vínculo con las universidades que han sido creadas por el Estado”.

Este proyecto, que es parte de la Reforma Educacional, regula la organización y el funcionamiento de estas instituciones, con una visión sistémica, estructurada y de largo plazo, considerando las demandas del país. Además, recupera y explicita el rol del Estado en el fomento de la excelencia de estas casas de estudios.

Plantea la creación de un Consejo de Coordinación de Universidades del Estado, que buscará promover la coordinación entre éste y las instituciones con una visión estratégica de largo plazo. También fomenta la pertinencia de las actividades de los planteles, en función de las necesidades y requerimientos de las respectivas regiones y regula por ley el financiamiento permanente de estas instituciones, a través del Convenio Marco para Universidades Estatales. Junto con ello, establece un fondo de fortalecimiento de $300 mil millones para los próximos años.

Asimismo, se moderniza el sistema administrativo de los planteles, entendiendo que como organismos autónomos requieren un trato diferenciado que facilite su gestión. Por otro lado, propone un nuevo sistema de gobierno para las instituciones que aún mantienen sus estatutos desde la dictadura, respetando el de aquellas que han establecido sus mecanismos de gobernanza con posterioridad a 1990.

Rector UCM sobre el Congreso del Futuro: «Debe generar transformaciones en la Región»

En la cita internacional se abordarán trascendentales temas como tecnología y sociedad; biodiversidad y cambio climático; las nuevas fronteras de la salud, además de una charla magistral del reconocido matemático Terence Tao.

Del próximo 15 al 21 de enero se realizará el Congreso del Futuro, el mayor encuentro de ciencia y tecnología, humanidades y sociedad, de nuestro país y Latinoamérica. Esta instancia abierta a la comunidad y que congrega personajes destacados a nivel internacional y nacional, organizado por el Senado de la República con universidades chilenas, se realizará en varias regiones del país.

Además de académicos de las universidades que participarán a esta actividad asistirán científicos y humanistas reconocidos a nivel mundial como Terence Tao, académico de la U. de California, poseedor de la medalla field, premio similar al Nobel (2006); el Dr. Alberto Kornblihtt, quien logró clonar el gen de la fibronectina humana; el Dr. Tim Jackson, académico de desarrollo sustentable en la U. de Surrey, del Reino Unido y el Dr. Zoltan Istvan, periodista fundador y líder del Partido Transhumanista, además de ser candidato presidencial el año 2016 de Estados Unidos.

El lanzamiento oficial de esta actividad de gran envergadura se realizó en el Edificio Gobierno Regional del Maule, y se congregaron autoridades como Jaime Hermosilla, director ejecutivo de la Corporación de Desarrollo Productivo Región del Maule (CRDP); el senador Juan Antonio Coloma; Dr. Diego Durán, rector de la UCM; Dr. Álvaro Rojas, rector de la Universidad de Talca y el Dr. Iván Suazo, vicerrector de Investigación y Postgrado de la Universidad Autónoma.

En aquella conferencia de prensa, la cabeza de la Universidad Católica del Maule, el Dr. Durán, comentó la importancia que tiene este Congreso del Futuro para la Región. “Lo más importante es que vamos a tener la posibilidad de escuchar a grandes pensadores a nivel internacional y también los propios de las universidades que van a participar”, comenzó señalando, agregando luego que “debería generar un cuestionamiento hacia la propia región, en el sentido de qué estamos haciendo respecto de los conocimientos que estamos adquiriendo y cómo los llevamos a la práctica para transformarla”.

Si esto no tiene una bajada –continuó-, un proceso de operacionalización, en realidad habremos vivido experiencias bonitas de haber conocido a personas interesantes a nivel internacional, pero que no tiene impacto en la región”, sostuvo haciendo hincapié en que “se debe instalar esta discusión y que genere trasformaciones hacia el interior”, finalizó el Dr. Diego Durán.

Abierto a todo público

Contrario a lo que se puede pensar, el Congreso del Futuro, está dirigido para todos aquellos que tengan interés en los temas científicos y humanistas, sin importar el nivel académico que se tenga.

El vicerrector de Investigación y Postgrado de la U. Autónoma, Dr. Iván Suazo, señaló que “no es un evento para unos pocos eruditos iluminados por el conocimiento, sino que es una fiesta para el público en general, donde el foco es el pensar el futuro”.

 

Ennio Vivaldi: “Nadie tiene que ver el hecho de que tengamos universidades estatales como una amenaza”

El presidente y vocero del Consorcio de Universidades del Estado de Chile, el rector Ennio Vivaldi, expuso este miércoles, en la Comisión conjunta de Hacienda y Educación del Senado que retoma la tramitación del Proyecto de ley de Universidades del Estado. En esta instancia, manifestó que las indicaciones de las instituciones estatales se circunscriben en dos grandes marcos conceptuales: que las universidades estatales efectivamente son parte del Estado y que el Estado tiene que asumir una responsabilidad con sus instituciones.

“La ley, muchas veces, parece desconocer esto que es obvio y se insiste en el mismo modelo que somos todos universidades privadas en una lejanía del Estado. Gran parte de las cosas que nosotros estamos en desacuerdo con esta ley es precisamente el no entender que las universidades estatales son una parte del Estado”, expresó Vivaldi.

El vocero del Cuech valoró que las especificidades de las universidades estatales fueron recogidas por los senadores, los que en su mayoría reconocieron la importancia de tener un marco jurídico e incluso un proyecto de ley separado del de Reforma a la Ed. Superior.

Explicó que para las instituciones que representa la idea no es competir ni quitar nada a otra institución dentro del sistema de Educación Superior, reiterando que lo único que se busca es que Chile vuelva a tener universidades estatales.

“Nadie tiene que ver el hecho de que tengamos universidades estatales  como una amenaza. Aquí no se trata de rivalizar ni de competir. Se trata simplemente que Chile vuelva a tener universidades que garanticen ser accesibles a todos los chilenos, que no hacen discriminación por ninguna variable social, religiosa o  lo que fuera”, enfatizó.

Respecto a este punto y la controversia que siempre provoca la posible discriminación con otras universidades si se legisla a favor de las ues estatales, especialmente con las instituciones públicas no estatales, el Presidente de la Comisión de Educación del Senado, Ignacio Walker señaló  que “cuando uno crea un estatuto jurídico propio para las universidades del Estado, no está discriminando arbitrariamente respecto de las universidades no estatales. Prueba de ello es que el artículo 5° de la ley de educación superior que estamos tramitando paralelamente contempla a mi juicio una buena solución para las universidades del Consejo de rectores, que son 27, ya que recoge el sentido de lo que es una universidad pública no estatal aunque sea privada”.

Especificidad de las Ues Estatales

El Senador Walker, quien expresó su deseo de despachar el proyecto de ley de Ues Estatales bajo el gobierno de Bachelet, dijo que “tal como aprobamos la ley sobre nueva educación pública referida a colegios públicos del Estado,  no se puede considerar que sea una suerte de discriminación con los colegios privados, es sólo que el Estado debe hacerse cargo de sus propios establecimientos educacionales a nivel básico, medio y superior”.

Jaime Quintana, por su parte  llamó a tener un sistema mixto de verdad  ya que “si al cabo de 10 años vamos a seguir con un 16% de matrícula pública, versus el 69% que tiene la OCDE o el 73% por ciento que tiene Estados Unidos, creo que esta ley no habrá servido mucho. Por lo tanto el tema de la expansión lo pondría de la mano con el plan de fortalecimiento. Debieran haber mecanismos objetivos para plantearse una expansión de matrícula donde hoy día no hay oferta”.
 
El proyecto de ley de ues estatales seguirá en la Comisión de Educación y Hacienda del Senado –al mismo tiempo- recibiendo audiencias hasta que se abra el período de indicaciones  que se espera sea a la brevedad puesto lo acotado de los tiempos legislativos. Este jueves está citada al Senado la Confech y las asociaciones de funcionarios y profesionales de universidades estatales.

Universidad de Santiago firma convenio de colaboración con el Senado de la República

El rector Juan Manuel Zolezzi suscribió ayer, junto a pares de otros cinco planteles de educación superior, un acuerdo marco que permitirá que voces expertas de cada una de las Universidades sean parte de los análisis de proyectos de ley, por una parte y, por otra, que propongan a la Cámara Alta políticas públicas que beneficien a todos los chilenos y chilenas. “Este es un convenio beneficioso para todo el país”, remarca la autoridad. Continue reading